De enorme omvang van de rijks-dienst, zowel in aantallen ambte-naren als in aantal taken en organisatieonderdelen, wordt door de commissie Wiegel gezien als een belemmering om snel te reageren op ontwikkelingen in de samenwerking.
De praktische onmogelijkheden van een minister tot het aansturen van de departementen, gezien de omvang, niet meer in overeen-stemming met de ministeriële verantwoordelijkheid.
Voorstellen
Beperken ministeriële verant-woordelijkheid;
Beleidsontwikkeling op hoofdlijnen en verzelfstandiging uitvoering;