MInisterie van Verkeer en Waterstaat

De Vernieuwing wordt op Verkeer en Waterstaat langs drie sporen vormgegeven:

Integraler en compacter werken

In 2008 is een aantal veranderingen in de organisatiestructuur van Verkeer en Waterstaat doorgevoerd. Enkele programma’s zijn toegevoegd aan het DG Mobiliteit (voorheen: DG Personenvervoer) en DG Transport en Luchtvaart is veranderd in DG Luchtvaart en Maritieme Zaken (DGLM). Daartoe is de directie Internationale Zaken naar DGLM gegaan en zijn de programma's Wegvervoer en Gevaarlijke Stoffen ondergebracht bij DGMo. DGMo is verantwoordelijk voor de nationale mobiliteit en bereikbaarheid, DGLM voor de internationale aansluiting en verbindingen en DG Water voor de kwalitatieve en kwantitatieve wateropgaven. Met deze wijzigingen is er meer samenhang en eenheid in de verantwoordelijkheidsgebieden van de drie DG's en daarmee meer efficiency in de onderlinge afstemming zowel binnen VenW als met de buitenwereld.

In juli 2008 heeft de overdracht plaatsgevonden van mensen en taken in het kader van de gezamenlijke bedrijfsvoering vanuit de Bestuurskern naar de SSO (Shared Service Organisatie). Feitelijk is de nieuwe organisatie half augustus van start gegaan. Met deze concentratie is een compacte en efficiënte inrichting van de bedrijfsvoering gerealiseerd.

In het kader van de rijksbrede auditfunctie werkt de Departementale accountantsdienst samen met de Auditdienst van Defensie, op het gebied van kennisdeling en mobiliteit. Het Inspraakpunt Verkeer en Waterstaat ontwikkelt zich richting interdepartementaal Expertisecentrum Publieksparticipatie. SSO-ICT werkt inmiddels ook voor VWS en SZW.

Minder drukte, overlap en regelgeving

De Inspectie Verkeer en Waterstaat gaat vergunningverlenende taken met een administratief karakter overdragen aan de markt. Na een openbare tenderprocedure is er voorlopig gegund aan Kiwa NV. Twee partijen hebben een kort geding aangespannen, waardoor mogelijk een vertraging van enkele maanden zal optreden in de definitieve gunning.

ln het kader van de sanering van de bedrijfsvoeringsregelgeving is met name binnen de categorieën HRM en Financieel een aanzienlijk deel ingetrokken; er is een nieuwe leidraad voor het interne “paraferen” van stukken vastgesteld, gericht op heldere verantwoordelijkheden en minder drukte.

Beter beleid, uitvoering en toezicht

Onder het motto ‘Vlot bewegen. Veilig leven. Verkeer en Waterstaat’ is voor Verkeer en Waterstaat een nieuwe visie vastgesteld. Resultaatgedreven en aanspreekbaar werken zijn belangrijke kernwaarden. Rijkswaterstaat heeft in de agenda 2012 de ontwikkelpaden aangegeven om de ambitie te bereiken: in 2012 dé toonaangevende, publieksgerichte, duurzame rijksuitvoeringsorganisatie te zijn. Ook de Inspectie Verkeer en Waterstaat stelt een Ondernemingsplan op. Tussen beleid, uitvoering en inspectie wordt in stevige verbindingen geïnvesteerd.

Om medewerkers goed toe te rusten is in 2008 de HRM-systematiek vernieuwd: alle medewerkers van de bestuurskern zijn rechtstreeks onder de SG geplaatst. Er is een nieuwe leidraad voor resultaat- en kwaliteitsgericht werken en er is een systeem ontwikkeld voor mobiliteit en flexibiliteit, dat in 2009 in de Bestuurskern beproefd zal worden.

De fte-ontwikkeling van het departement wordt gemonitored en ontwikkelt zich volgens plan. Bij Rijkswaterstaat is wel een spanning waar te nemen tussen 5% minder fte, een afname van de externe inhuur en een aantal moeilijk te vervullen vacatures enerzijds, en een forse omzetstijging anderzijds.

Punt van aandacht is de fte-ontwikkeling bij de ZBO’s. Er is sprake van volumegroei, deels door taakuitbreiding en deels door autonome groei van de dienstverlening. Verkeer en Waterstaat heeft geen bevoegdheden te sturen; wel bestaat er bij de ZBO’s bereidheid om de taakstelling in te vullen. Er is sprake van een (tijdelijke) fte-uitbreiding voor Anders betalen voor mobiliteit.