Interview Dion Kotteman, directeur Rijksauditdienst

Bijdragen aan een vernieuwde Rijksdienst. Dat is het doel van de Rijksauditdienst (RAD) die sinds 1 oktober 2008 een feit is. ‘We kunnen voor de hele rijksoverheid specialistische kennis beschikbaar stellen, en hoeven niet dertien keer het wiel opnieuw uit te vinden.’ Een gesprek met de nieuwe en eerste directeur, Dion Kotteman.

Wat is momenteel de stand van zaken van de Rijksauditdienst?
‘Formeel staat er een Rijksauditdienst die de krachten bundelt van de voormalige departementale auditdiensten van BZK, Financiën, VROM en VWS, de EDP AUDIT POOL en de afdeling Auditbeleid van de directie Coördinatie Auditbeleid Departementen. Nu bevinden we ons in de fase van het opbouwen van de dienst en het goed laten werken. Het laten groeien van de RAD volgt daarna, maar we moeten ons nu focussen op het goed doen van het werk.’

U spreekt over het laten groeien van de dienst. Is het de bedoeling dat alle departementen zich aansluiten?
‘Dat is wel een belangrijke ambitie, maar voor nu is het belangrijk dat we de huidige vier departementen goed bedienen. Je kunt wel willen uitbreiden, maar je moet het werk wel goed doen, zodat je de toegevoegde waarde van de RAD kunt laten zien.’

Waar zit die toegevoegde waarde in?
‘Voorheen werden audittaken per departement geregeld. Nu is er één aansturing en wordt specialistische kennis voor de hele rijksoverheid beschikbaar gesteld. Kennis komt ter beschikking voor meer dan één dienst en het wiel hoeft niet dertien keer opnieuw uitgevonden te worden. Binnen de RAD is een heel palet aan kennis beschikbaar voor auditing, accounting en ICT. Denk bijvoorbeeld aan de kredietcrisis die voor elk departement consequenties heeft. Het is interessant om audit-consequenties daarvoor centraal in kaart te brengen. Nu kun je terecht bij een organisatie die er al over heeft nagedacht en informatie beschikbaar stelt. Een ander belangrijke meerwaarde is capaciteit. Wij kunnen vlot een specialistisch team opzetten, zonder dat de bedrijfsvoering erdoor wordt geschaad. Meer capaciteit stelt je immers in staat om te reageren op politieke prioriteiten.’

Wat is het voordeel van de RAD voor de rijksambtenaar?Voorheen zou je bijvoorbeeld bij het ministerie van VROM niet de juiste experts kunnen vinden voor het doen van een Europese aanbesteding. Nu bel je de RAD en komen wel de juiste experts langs. Het helpt ambtenaren zeker vooruit, maar om ons te bewijzen hebben we tijd nodig.’

Wordt er naast het aspect ‘beter’ ook een bijdrage geleverd aan een kleinere rijksoverheid?
‘In het kader van taakstelling zijn we al kleiner geworden, want we hebben op het moment minder fte’s in huis dan de afzonderlijke auditdiensten hadden. Bovendien zijn we ook in staat om met minder mensen hetzelfde werk te doen. We kunnen taken veel efficiënter uitvoeren door het over meer departementen uit te strekken. Er zit veel winst in de Rijksauditdienst en we zouden meer winst kunnen behalen als alle departementen mee zouden doen.’

U was hiervoor werkzaam als programmadirecteur bij de ING. Vanwaar de overstap naar de overheid?
‘De baan is gewoon leuk en qua inhoud erg interessant. Bij de RAD moet nog van alles gebeuren en de fase van opbouw is leuk om over na te denken en mee te maken. Maar bovenal is het een heel nuttige baan. Je kunt kritiek hebben op de dingen die de overheid doet, maar het is beter, verbetering aan te brengen. We streven immers naar het goed laten functioneren van de overheid. Ik ben in ieder geval met veel plezier begonnen en ben blij met de kwaliteit en het enthousiasme van de mensen. We hebben nog een lange weg te gaan, maar hebben er allemaal zin in.’ 

Kijk hier (Rijksweb) voor meer informatie over de Rijksauditdienst.